Perdimento de mercadoria abandonada

O perdimento, conforme IN SRF 69/99, de 16 de junho de 1999, publicada no DOU de 18/06/1999, pág. 7, aplica-se ao despacho aduaneiro de mercadorias consideradas abandonadas por decurso de prazo em recinto alfandegado, o diploma legal alterado pela IN SRF 109/19, determina o seguinte:

1) O procedimento para a aplicação da pena de perdimento decorrente das infrações a que se referem os incisos II e III do artigo 23 do Decreto-lei nº 1.455, de 7 de abril de 1976, de mercadorias que permaneçam em recintos alfandegados será iniciado, imediatamente ao decurso dos seguintes prazos:

I - noventa dias após a descarga, sem que tenha sido iniciado o seu despacho aduaneiro;

II - sessenta dias da data da interrupção do despacho aduaneiro, por ação ou omissão do importador ou seu representante;

III - sessenta dias da data da notificação do proprietário da mercadoria proveniente de naufrágio e outros acidentes;

IV - quarenta e cinco dias após esgotar-se o prazo fixado para permanência em recinto alfandegado de zona secundária;

V - quarenta e cinco dias sem que o viajante inicie o respectivo despacho aduaneiro de mercadoria não conceituada como bagagem.

2) O importador, antes de aplicada a pena de perdimento, poderá iniciar ou retomar o respectivo despacho aduaneiro, mediante o cumprimento das formalidades exigidas e o pagamento dos tributos incidentes na importação, acrescidos dos juros e da multa de mora, e das despesas decorrentes da permanência da mercadoria no recinto alfandegado.
a) Os juros e a multa de mora de que trata este artigo são devidos mesmo nos casos em que não tenha sido lavrado o auto de infração relativo ao perdimento.
b) O procedimento será autorizado em despacho fundamentado da autoridade competente para aplicar a pena de perdimento que, no mesmo despacho, tornará insubsistente o respectivo auto de infração. (Redação dada pela IN SRF nº 109/99, de 03/09/1999) (Vide art. 2º da IN SRF nº 109/99, de 03/09/1999).
c) A autorização supracitada não será efetivada se ficar constatado intuito doloso na inobservância do prazo.

3) Para efeito de cálculo dos tributos devidos, e dos juros e da multa de mora, considera-se ocorrido o fato gerador:
I - na data em que se configure o abandono da mercadoria pelo decurso do prazo de permanência em recinto alfandegado, nas hipóteses referidas nos incisos I, III e IV do item 1; e (Redação dada pela IN SRF nº 109/99, de 03/09/1999) (Vide art. 2º da IN SRF nº 109/99, de 03/09/1999)
II - na data de registro da declaração de importação de mercadoria despachada para consumo, nas hipóteses dos incisos II e IV do item 1.

4) A pena de perdimento, aplicada nas hipóteses a que se refere o item 1, poderá ser convertida, a requerimento do importador, antes de ocorrida a destinação, em multa equivalente:
I - ao valor dos tributos devidos, na hipótese prevista no inciso V, sem prejuízo de aplicação da multa tipificada na alínea "c", do inciso II, do artigo 521 do Regulamento Aduaneiro, aprovado pelo Decreto nº 91.030, de 05 de março de 1985; e
II - ao valor aduaneiro da mercadoria, nas demais hipóteses.
a) Considera-se ocorrida a destinação da mercadoria a partir da assinatura do correspondente Ato Declaratório ou Termo de Destruição, conforme o caso.
b) O chefe da unidade de despacho deverá, no respectivo processo, declarar convertida a pena de perdimento em multa e autorizar o início ou a retomada do despacho aduaneiro.

5) Após a ciência do deferimento do pleito, o importador deverá providenciar o início ou a retomada do despacho no prazo de trinta dias, assim como cumprir as exigências de que tratam os itens 2 ou 4, conforme o caso.

6) Serão aceitas as solicitações de reconhecimento de imunidade, isenção ou redução tributárias e de tratamento preferencial decorrente de acordo internacional firmado pelo Brasil, bem como a indicação de destaque ex, desde que, na data de ocorrência do fato gerador do imposto de que tratam os incisos I e II do item 3, estejam atendidos os requisitos previstos na legislação específica. (Redação dada pela IN SRF nº 109/99, de 03/09/1999) (Vide art. 2º da IN SRF nº 109/99, de 03/09/1999)
a) O disposto neste artigo aplica-se também nas hipóteses da suspensão do pagamento de tributos e de admissão de mercadorias em regimes aduaneiros especiais ou atípicos. (Incluído pela IN SRF nº 109/99, de 03/09/1999) (Vide art. 2º da IN SRF nº 109/99, de 03/09/1999)

7) A entrega da mercadoria ao importador fica condicionada à comprovação do cumprimento das exigências de que trata o item 5 e ao atendimento das normas de controle específicas a cargo de outros órgãos.
a) O despacho aduaneiro de importação terá por base Declaração de Importação formulada pelo importador.
b) As declarações de importação relativas a mercadorias que se encontrem nas situações tipificadas nos incisos I, III e IV do item 1 serão formuladas no Sistema Integrado de Comércio Exterior - Siscomex de acordo com os procedimentos estabelecidos pela Coordenação - Geral do Sistema Aduaneiro - COANA, enquanto não for implementada função específica no sistema. (Redação dada pela IN SRF nº 109/99, de 03/09/1999) (Vide art. 2º da IN SRF nº 109/99, de 03/09/1999)

8) Fica assegurada, a critério do interessado, a continuidade dos processos administrativos iniciados antes de 29 de dezembro de 1998, data de vigência da Medida Provisória nº 1.778, de 1998, convertida na Lei nº 9.779, de 19 de janeiro de 1999, tendo por base os procedimentos estabelecidos na Instrução Normativa nº 18, de 19 de março de 1980, alterada pela Instrução Normativa nº 23, de 8 de abril de 1981. (Redação dada pela IN SRF nº 109/99, de 03/09/1999) (Vide art. 2º da IN SRF nº 109/99, de 03/09/1999)

9) Foram revogadas a Instrução Normativa SRF nº 18, de 19 de março de 1980 e o inciso III, da Instrução Normativa SRF nº 23, de 8 de abril de 1981.